一般来说，成考的档案袋需要交给当地的人力资源和社会保障局或教育局进行管理。

具体交给哪个机构，需要根据所在地区的规定和具体情况而定。建议您先咨询一下当地的档案管理机构或教育部门，了解具体的要求和流程。

对于成考生而言，档案袋应交到成考院校的档案管理部门。在大学毕业后，档案袋通常由毕业生本人交给所报考的学校。但是，对于成考生而言，由于其学习方式和常规大学不同，其档案袋需要交到成考院校的档案管理部门，以便学校能够及时掌握学生的学习情况和考核成绩。同时，在毕业后需要向学校申请领取成绩单原件，并将成绩单原件与个人的人事档案一起存放在人才中心或所在单位的人事部门。