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工程竣工决算,可以说是一件难缠和麻烦的事。不管业主、审价还是施工单位都看得很重,这最终结果就落到我们具体做和对的人身上。个中的酸甜苦辣,我们最清楚。请业主、施工单位和审价的朋友一起来沟通,谈点自己的经验教训,酸甜苦辣。
讨论一:从施工单位角度说几句:要准备充分。充分的意思一是齐全;二是熟悉。结算所有用到的图纸、资料、计算底稿等等都要备齐,忌讳对帐时丢东落西,既耽误时间又容易让对方产生反感;对准备好的资料要了如直掌,通常自己一人经手编制的结算在短时间内应该不会太生疏,但多人合作的结算由你一个人出面去对,或经过很长时间才核对时,就要花大时间熟悉以往资料,不要仓促迎战。对自己的结算资料熟悉,就可以向对方清晰流畅地表达自己的编制思路,很容易让对方跟着你的思路跑,这样可以掌握主动。对新手来说更为重要,可以增强自信心,缓解紧张情绪。事前要掌握好结算中的薄弱点,所谓的薄弱点就是那些容易产生争议并且对自己不利的问题,要着重注意。知道了哪些是薄弱点,并做好相应的“补强”措施,还要预计一下,可能出现的最有利和最不利的结果会是怎样,制定相应的结算策略。与对方接触时,要注意守时、着装、谈吐等基本礼仪,既是代表单位的形象,又是为了给对方一个好印象,容易开展工作。不要轻易表态,尽量留有回旋余地,人不经过仔细思考,仓促间很容易作出错误决定。对帐其实不是个单纯的技术问题,要学的也不在建筑学的课程里。我也就不罗嗦了。
讨论二:
1、结算过程按合同一般规定的程序,你在竣工报千拿到手14天以后就可以报了。业主的竣工审计期如果你订合同时注意要求的话,一般是三个月。报竣工结算资料要齐全,条理清楚。结算的书编制要让人一看就可以与所有的竣工资料比如竣工图及各种变更对应起来。比如我一般编制的时候,都是按竣工图整体编制一个结算书,然后把相关没法反映到竣工图上的变更及索赔事项,按相关单据编制按顺序单独编另一个“变更结算书”。这样你所有的结算数据就与依据对应上了。这一条很重要,因为你的结算书是要拿去让人审的。如果你编制的东西糊里糊涂说不清楚,那他就只好自己好好算一遍。那你肯定倒霉了,他给你实打实地算还则罢了。你让他受那大的罪,他肯定整你。
这样的对应编制对自己也有好处。不但整洁,而且你可以详细对位分析所有的结算依据。有些依据有哪些问题,将来审计会怎样要求你,心里就都有了数。
在报结算前,一定要与自己的老板充分沟通。要知道老板的心理价位,要跟他讲明结算有什么问题,哪些比较保险,哪些可能有问题,应该如何补强,又应该如何争取。一般来说,施工队老板关于这些都心里底透底透,你只要一讲,他就明白怎么回事。应该怎样去公关或者需要怎样做,他会向你交底的。
结算是一项硬碰硬的活计,所以功力一定要深。不论老板在背后用了什么招,做造价的都得一对一地把这个事应付过去,所以要做好打硬仗的心理准备。
还有二点要说明的是,一,合同规定的审计期与保险期一样。如果有什么事,比如你补了一个资料,那这个审计期就会顺延,所以有经验的施工单位结算时,到一定时间就会不提供资料而要求尽快完成结算。如果你一面催业主快结算,一边又按业主的要求提供这样那样的结算资料,那你完了,不定哪天才能结束呢。
二、结算报告里,是不含计算书的包括钢筋翻样单。这个是自有权力,可不能一齐交出去。
2、结算资料报甲方后,甲方就会安排审计。有可能自己审,也可能季托审计公司审。对于施工单位来说,差别不大。
审计公司从甲方手里拿到结算资料后,首先会给资料做一个基本判断。如果资料基本齐整,就直接进入下一步。如果资料不齐,审计单位会要求补充。当然这样的补充是不会对施工单位有利的。但这些资料是结算必须有的资料,施工单位无论如何都得配合,否则结算没法做。
审计如果做得好,就会按结算资料自己算并做一份结算。但这种情况少,大家基本都是按结算书来审。这意味着结算书中的漏项几乎不会被补充(审计收费是核减核增同等收费,所以核增也有好处)。所以你的结算一定要做到不漏项。
3、审计公司或甲方自己完成内部核算工作后,就要开始准备与施工单位对账了。一般来说,对账分三次的可能比较大。一,对工程量(含钢筋),这是最基础也是最烦的。结束,三方签对账确认单,此后工程量事项的所有新发生事件不被接受。
二、对预算书,即预算书开列项目及调整,各项费率的调整等。这块主要是围绕着预算书进行。相关调整按合同规定执行。没争议就签订确认单,有争议的话一般都保留。
三、主材及各项变更索赔等。主材的调整在国内定额形式下最麻烦,有得谈了。变更与索赔一般都内含很多争议,是最难谈的地方。所以一般都放到最后。
最终经过几轮谈判,所有结算应该落实的东西都落实了,应该暴露的问题都暴露了。这个时候审计一般都看甲乙双方的态度。一般审计这个时候会灵活引导双方去谈一个“一口价”,这样争议一揽子被解决,大家都轻松。谈成后,最终签订结算审计单,三方签字生效。
在这样的审计过程中,审计单位会要求三方单位签订一系列的“审计会议纪要”及其他中间审计资料。这些都是有法律效力的东西,签收与签认,需要特别当心。甲乙双方都是如此。
4、争议的解决。
一般来说,结算都不会很轻松,最后都有些事情。如何解决这些争议,需要整个公司出面解决。一般来说,首先是在公司内部先完善相关手续,如果不能解决,就汇报领导处理。
造价人员这个时候要做得工作就是尽力把结算审计中产生的问题谈透,使之暴露出来。然后把确定下来的东西与争议的东西及时报告领导(老板)。很多争议性的东西的形成过程是很复杂的,不要想当然地就去拿来主意把它确定下来。也许有些事情在你看己方做得一点道理都没有,但到老板那里他会告诉你前因后果,你就会知道原来还会有那样一个背景。这也是我前面说得不要轻易签审计相关文件的原因之一。等到所有的问题都清楚了。把最终的结果跟老板谈透。如果最终与业主争议无法调和,就给老板说一声,最好是出面与业主方老板最终谈一次。这样可能对问题的最终确定有好处。
到这个时候,也基本就是一个财务收钱的问题了。但也要当心。有些甲方会再季托审计。等等。所以不到拿到钱,不要放松。
其他方面就不多讲了。明的暗的,该做的总归少不了。如何掌握分寸,就看各人自己了。
讨论三:前期工作一定要做好,变更的要留下变更签证阿,材料进场的价格该签证的就签证,施工进行中就要想好结算的事情,这样才能做到万无一失!总之,证据是最重要的,尤其是有时甲方的施工人员在工地上讲的一句话的更改,这种更是要形成文字性的东西,而且要签字。
如何做工程竣工决算:
一.竣工决算应遵循以下基本原则:
1.任何工程的竣工结算,必须在该工程完工、经点交验收并提出竣工验收报告以后方能进行。对于未完工程或质量验收不合格者,一律不得办理竣工结算;
2. 工程竣工结算的双方,应按照国家颁发的各项造价文献及相关的法律法规执行;
3.一定要坚持实事求的态度,在公平合理的前提下完;
4.严格按照合同条款,包括双方根据工程实际情况共同确认的补充条款。
二.如何做好竣工决算:
1.企业领导重视及各个人员之间的相互配合是搞好竣工结算的前提在现行的建筑市场竞争中,施工企业为了中标,会在投标阶段进行低价中标,如何提高利润,重点就放在施工过程中的成本管理以及工程最终的决算,有些企业领导比较注重施工过程中的成本控制,在其心中只要能为公司省钱就是盈利,然而往往忽略了工程最终的决算,然而通过目前的建筑市场可以看出,好的工程决算,能提高整个工程的利润率。企业领导一定要认识要其重要性,为调动结算编制人员的积极性,应讲究一些策略,比如制定相应的规章制度和奖惩条件,对相关工程的结算成果进行检查考核,激励员工的积极主动性。在结算过程中还有一个最重要的环节,就是一定要建立以项目经理为中心的结算体系,预算人员必须和技术、生产人员齐心合力,相互沟通。对现场情况技术人员的了解程度要远远大于预算员,而预算员对于施工范围、单价的界定、洽商的办理等比较了解,通过共同的努力,一定能把工程的竣工决算做好。
2.收集整理编制完整的竣工结算资料,是做好竣工结算工作的重要依据在工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料一定要保证齐全,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。结算资料一般包括:工程招投标文件、施工合同及其组成部分、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证、认价单等。
(1).工程承发包双方共同签认的施工合同:施工合同是进行工程建设的基本依据,也是进行工程结算的最根本最直接的依据,因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定,另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。
(2).招投标文件、原投标报价,它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据,是结算的重要依据。
(3). 经审查批准的竣工图纸及图纸会审记录,它是确定标底及合同价的依据之一。竣工图是工程竣工完成后,根据最终的实际施工情况而绘制的图纸,如果工程变化不大,可在施工图上将变更处分别标明,不用重新绘制,若工程变化较大,则一定要重新绘制竣工图,绘制完成后,要请建设单位和监理人员审核,并在图签栏内签字,并加盖竣工图章,并如实以竣工图为依据,调整结算费用。
(4).设计变更通知单及洽商:设计变更通知应是原设计单位下达的,要有设计人员的签名和设计单位的印章,由建设单位或监理工程师发出的经设计人员认可并签字的变更,应有建设单位或监理工程师的签字方可生效;由变更通知单而增加或减少的费用,施工单位要编制工程洽商,经建设单位和监理、设计单位签字认可后,在原有合同额的基础上增减工程费用。(5).价格确认单:目前建筑市场上建筑设备及材料,由于厂家、材质等不同,价格差异很大,为保证竣工决算的顺利进行,施工单位应提供主要材料、设备的型号、材质和价格,并经建设单位、监理单位签订认价单,作为结算的重要依据。
(6).施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等,即为施工现场的一些情况,当结算过程中,对某一项目有争议时,双方可根据施工现场的实际情况进行测量。(7).有关定额、费用调整的相关规定,在编制结算时一定要熟悉并掌握国家、政府颁发的相关文件规定,而如一些关于结算的法律文件、办法、规定在结算中也是经常用到的。
(8).工程竣工验收单、竣工报告等。以上这些资料在施工项目管理中,分属于不同的管理部门和人员,从整个施工项目管理而言,项目部应统筹安排,合理分工,确保资料的完整,同时应及时提供给结算编制部门或人员,确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。
3.编制人员具备较高的业务水平,同时具有一定的主动性与积极性,是编好结算的基础保证(1).要编好工程结算,编制者应具有较高的业务素质。能正确理解定额内容,准确套用定额,能对定额项目单价进行必要换算;能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整;及时掌握计价信息,(如各地的补充定额、规定调整的计价文件等)并能吃透精神,准确运用。此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。
(2).结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一,在结算编制过程中,编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想,只对其他人员或部门提供的资料进行被动计算,或对资料收集不全,对现场缺乏深入了解,盲目编制,则其编制结果必将有失水准。
因此,作为预算人员,一定要认识到自己的职责,积极主动的去收集整理资料,同时公司一定要重视结算人员的思想情况,在结算前先设定一个目标,如果预算员能超出目标,对超出部分进行奖励机制,这样就能大大提高预算人员的积极主动性,同时公司对表现好的员工,一定要加以表彰,这是对工作的肯定,会大大增加预算人员的自信心及工作的积极主动严谨性。
4.一定要仔细核对每个子目,确保不漏项结算编制中容易出现的失误之一就是漏项,漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点,笔者通过对结算工作的分析与总结,认为承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。(1).确保结算书中定额子目的完整性,一定要认真审核,避免漏项;(2). 根据现行的相关法律条文,需增加的费用等,如:人工工资标准、机械台班单价的变化等;(3).由设计变更、洽商等因发包方主动提出的而导致增加的费用部分;(4).依据合同文件,超出合同范围内的部分,以及施工索赔费用等。
(5).结算过程中一定要好好核对合同价及当初提供的投标预算价,厂家一般会在投标时作出让利,一定要正确理解让利原则,在工程变更过程中,注意权衡利弊,对于有利于结算的地方,要积极争取。
5.正确处理好公共关系,是搞好结算的重要手段做好工程的竣工决算,最重要的一点就是一定要和相关单位搞好关系,具体包括业主单位、监理、设计、审计等单位。在施工过程中和建设单位、监理、设计搞好关系,在施工过程中,把因设计变更而编制的洽商等文件,积极找相关单位签认,对最终的竣工决算起到了事半功倍的效果;还有就是在审计过程中,一定不能把对方当敌人看待,对于不能解决的问题,双方可以共同商议,通过补签相关文件、价格确认单等方式完成。
总之,做好工程项目的竣工决算是一项意义重大的工作,直接决定工程最终的费用总额,而如何做好竣工决算,是每个预算员都应思考的问题,同时自己认为通过决算工作,可以真正认识自己的预算水平,找出自己的差距,以备在后续的工程决算中进行弥补,把决算工作做得更好。
1 做好工程竣工结算的准备工作1.1在投标阶段,就需要做好投标报价工作,为中标后的工程结算工作打下基础。在获取招标文件之后,首先领会和掌握招标文件,并对现场进行踏勘,了解相关的工程信息。
根据招标文件的相关规定以及自身的经验判断,融合集体的智慧,对工程项目实施过程中是否会发生设计变更、有无材料变更的可能性等进行分析研究。然后通过一定的投标策略进行投标报价,达到既能中标,又能为以后的工程结算工作创造有利条件、打下良好基础的目的。1.2在施工阶段,熟悉施工图纸,深入工程现场,了解整个工程的概况及施工方案的措施内容。因施工图纸与投标图纸不同,标书工作量与实际工作量就不同,要对现场签证资料、工程隐蔽记录进行集中整理,分类做好记录,并按时间顺序进行编号、对比和核对,做到与建设单位没有漏签,如发现有漏签或因建设单位的原因未办完手续应及时补办。
重点整理以下资料:①工程承包合同、补充协议及重要的会议纪要,这些文件是结算资料编制的最基本最直接的依据,直接影响结算时费用项目是否可以计入或调整、计算依据等②设计图纸、设计交底及图纸会审记录,它是工程量计算的依据③投标报价或合同价,它是清单增减项、合同外项目等费用调整的依据④变更通知单、监理工程师指令、业主签证认可的施工技术措施、技术核定单等,它是计算标准提高等费用的依据⑤施工组织设计、施工记录、施工签证、形象进度及现场照片等⑥与工程有关的定额,国家或地方调整政策、文件规定等。2 高水平预算人员是做好竣工结算的基础2.1预算专业人员不但要熟悉施工图纸、工程所在地区预算定额,还要深入施工现场,对施工做法及材料使用情况要有充分的了解,认真对照施工方案的内容措施,分析预算定额所包含的工作内容及未包含内容,定额中的数量、单价组成。通过网络、报纸、期刊等渠道了解计价信息、计价文件、市场动态等,对关键内容能够熟练掌握并正确应用;深入施工现场,掌握施工进展、施工工艺,掌握第一手资料,把握索赔事件的起因,通过程序进行合理索赔;熟悉新技术、新材料、新工艺,合理编制补充定额等。
2.2了解市场情况。市场价格千变万化,同一种产品因质量、产地、运输等因素的影响,所以价格不尽相同,这样就要求我们的预算人员全面了解市场信息及国家的有关规定,给材料采购人员提供价格信息,及时办理材料价格差价的签证,为控制工程成本提供有力依据。3 处理好关系是搞好竣工结算的重要手段竣工结算是多家单位参与、多因素共同作用的结果。
施工企业要搞好竣工结算工作,除充分考虑自身因素外,还要正确处理好与参与单位的关系,具体包括业主、监理、设计、造价咨询等单位。施工企业应根据工程项目实施中所确定的组织结构关系,在工作中建立友好的协作关系,在各方面能互相配合、互相支持。在合同履行过程中做到诚实守信,树立良好的企业形象,为搞好竣工结算工作创造一个良好的外部环境。
在与业主、监理、造价咨询机构进行竣工结算时,要摆正心态,充分尊重对方,同时也要自己的观点,争取理想的结算数额。竣工结算关系到施工企业的经济效益,施工企业从上到下应该予以高度重视。
收藏推荐 工程竣工决算是承包方按照合同规定的内容全部完成工程 ,经验收质量合格后 ,向发包方进行的最终工程款结算。经审查后的工程决算是核定建设工程造价的依据 ,也是建设项目竣工后编制竣工结算和核定新增固定资产价值的依据。
在结算编制过程中由于编制人员所处地位、立场、目的不同、编制人员的工作水平的差异 ,导致编制结果存在差异均属正常 ,但是差距太大 ,就存在有意压低造价或高估冒算的可能。(1)在结算中多报现象的产生 ,追究原因 ,大致有三种 :第一.少数编制人员的业务水平不过关 ,以至计算失误 ;第
二.在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致与实际有出入 ;第
三.承包方顾虑太多 ,结算是建设方委托中介机构审核 ,通过核减核增的程度来收取业务费的 ,这就存在承包方加大水分多报的可能。(2 )结算失真的原因 ;第
一.签证单补签 ,准确度不高 ,表述不清 ;第
二.工程量计算。工程量计算有误差包括定额子目重复计算和计算单位不一致造成工程量失实 ;第
三.套用定额方面。
做好预算工作的步骤:预算是算钱的,财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。一般认为,3~5%以内就算准确。
举个例子来说,计算一个房间的工程量时,只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。可以提高计算速度和准确率。怎样写招标文件。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。
对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。
很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。施工图预算:施工图预算的基本概念,施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
施工图预算的主要作用是:⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的,可用施工图预算作为编制标底的依据,此时它是承包企业投标报价的基础。⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程,施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
施工图预算的内容:施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额;费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料,以一定方法,编制单位工程的施工图预算;然后汇总所有各单位工程施工图预算,成为单项工程施工图预算;再汇总各所有单项工程施工图预算,便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可。积累经验就要自己留心,以后每做一个工程,做完要自己分析。
多向别人学习。
1.阅读项目的相关文件,选相应的软件。没有软件,就要用电子表格自己设公式做。2.熟悉此项目的施工组织设计,计价规则、取费标准。
3.根据清单,熟悉定额,核对工程量及分解工程量。4.根据工程项目的所属地区极其性质,选取相适应的费率。5.将清单细目根据工序套用定额,要注意单位的转换。
6.输入项目所需的地材价格。7.计算出单价。8.填制相关表格、编制说明等。
合理的运用不平衡报价。预算必须先学会手算,然后在学用软件:(一)工程量套价软件与工程量计算软件:工程量套价:根据已有的工作量计算价值工程量计算:根据图形或公式计算工作量(两个不矛盾,是投标报价的两个步骤.)(二)计算软件:装修的工程量计算,到现在为止,还没有什么好的软件,套价的倒是有,算工程量的软件就是画图,把建筑画进去,(CAD)所以用软件算结构的工程量很方便,而装修项目很繁杂,油漆,小构件什么的,没办法用软件弄,就算弄出来了也不准的,还不如手算。(三)结算:
1.收集资料。主要是做好竣工图,整理好联系单和签证单,仔细研究合同和协议书。
2.工程量计算(包括增减项目),根据合同和定额规定计算工程量。
3.进行套价(清单工程套价前要分类别工程取费),做好材料差价计算,清单的也许按合同,套用合同清单单价。
4.清单工程计算措施费和其它费用。
5.按规定取费,清单工程没有此项。
6.按规定计税金,清单工程在计税金前还要先取规费。
7.合计所有项目总价,得出单体工程的土建结算总价。
8.有的工程需进行索赔,列好索赔原因,计算索索赔造价。
(四)安装工程预算流程:
1.仔细看招标文件和预算图纸,看清单中有没有漏项的项目,知道哪些内容是要施工方做的,哪些是建设方另行分包的,哪些主材是甲供的,哪些材料是甲方认质认价的。对招标文件和图纸存在的问题(如清单的漏项、工程量相差太大等)向甲方提出,也得到书面回答。
2.计算工程量,计算工程是按清单规范和定额规则进行计算,按楼层由下而上计算,这样不会漏层,最好按定额的册数顺序和章节顺序计算,这样才会有条理。
3.上机套价,按定额规定进行套价。
4.按定额规定进行取费,一般分一。