建造师市政考试之所以被认为难度较高，主要原因包括：

考试范围广泛：

市政专业涵盖了城市基础设施的多个方面，如道路、桥梁、隧道、园林绿化、热力、燃气等，要求考生具备广泛的知识储备。

知识点繁杂：

考试内容不仅包括设计、施工、监理、项目管理等方面，而且知识点众多，考生需要深入理解。

实践性要求高：

考试强调理论与实际施工的结合，要求考生不仅掌握理论知识，还需具备一定的实践经验，能够解决实际工程中的问题。

竞争对手实力强：

选择市政专业的考生中，很多是具有其他专业背景的一级建造师，他们的加入提高了竞争程度。

考试内容复杂：

涉及的工程类型和施工技术较为复杂，很多内容仅凭看书难以理解，考生需要具备较强的专业知识和实践经验。

考试通过率低：

由于上述因素，一级建造师市政专业的通过率相对较低，通常在3%~5%左右。

备考周期长：

备考市政建造师考试需要花费大量的时间和精力来复习教材、参加培训班、进行模拟练习等。

与现有施工规范有偏差：

考试内容与现场施工经验和现有的一些规范标准可能存在偏差，要求考生不仅要掌握理论知识，还要关注规范的实际应用。

这些因素共同构成了市政建造师考试的高难度门槛