一级建造师考试最难的科目通常是《专业工程管理与实务》。这个科目不仅包含选择题，还有案例分析题，对考生的理论知识和实践经验要求较高。其中，市政公用工程专业被认为是最难的，因为它包含的内容广泛，涉及多个专业领域，如给水排水、供热供气、垃圾填埋、桥梁和道路等，对没有实际工作经验的考生来说较为困难。