二级建造师证书的需求量减少可能由以下几个原因造成：

市场需求变化

建筑行业对建造师的需求量随着经济转型和产业结构升级而变化，对传统建筑项目的需求减少，而对新兴建筑领域的需求增加。

资质认证改革

相关部门可能会对建造师的资质认证进行改革，如提高考试难度、增加继续教育要求或实行更严格的资格审核制度。

职业发展选择

一些二级建造师可能会选择晋升为一级建造师或转行到其他领域发展。

自然淘汰机制

需要定期进行继续教育和执业注册，未能满足要求的建造师可能会失去资格。

政策调控影响

政府可能出台政策控制建造师数量，如限制新证书发放或提高行业进入门槛。

人口结构变化

人口老龄化导致从事建筑行业的人员减少，新一代年轻人对建筑行业的兴趣可能不如上一代。

证书价值变化

随着社保联网等措施的实施，二级建造师证书的价值在一定程度上降低。

行业发展趋势

宏观经济调控、行业竞争加剧、就业前景不乐观等因素影响考生报考意愿。

报名审核条件变化

严格的报名审核和社保核查导致部分考生无法报名。

行业竞争与就业前景

行业竞争加剧，二级建造师的就业前景相对不容乐观，雇主对二级建造师的需求降低。

这些因素综合作用，导致了二级建造师证书的需求量减少和市场供需失衡